Vietnam : le pari des deux chiffres

Près de 10 % de croissance, un État redessiné en quelques mois, des usines qui tournent pour l’IA mondiale. Le Vietnam vise au moins 10 % par an jusqu’en 2030. Reste à savoir ce que coûte la vitesse.

Samedi 3 octobre, à Hanoï, l’office national des statistiques publie un chiffre que bien des pays envieraient : 9,95 % de croissance du PIB au troisième trimestre 2026, sur un an. Après 8,15 % au premier trimestre et 8,81 % au deuxième, l’économie vietnamienne affiche 9,01 % sur neuf mois, selon l’office national des statistiques, cité par l’agence officielle VNA.

Le moteur est connu : l’usine. L’industrie et la construction progressent de 11,21 % sur neuf mois, les exportations de biens et de services de 21,29 %, l’investissement de 17,88 %. Et la barre reste placée plus haut. La directrice de l’office, Nguyen Thi Huong, appelle ministères et provinces à viser « une croissance à deux chiffres en 2026 ».

Dix pour cent ou rien

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Ce cap a un nom : Tô Lâm. Le 23 janvier 2026, les 180 membres du Comité central l’ont reconduit à l’unanimité au poste de secrétaire général du Parti communiste. Le congrès a fixé une croissance d’au moins 10 % par an de 2026 à 2030, pour faire du Vietnam une économie à haut revenu en 2045, rapportait l’agence AP. « Nous devons atteindre une croissance à deux chiffres pour réaliser les objectifs fixés », a lancé le dirigeant. En 2025, le pays avait déjà fait 8 %.

Depuis le 7 avril 2026, Tô Lâm est aussi chef de l’État, élu par l’Assemblée nationale pour cinq ans. Son récit tient en une formule, martelée depuis l’automne 2024 : l’« ère de l’essor de la nation ». Une ère qui s’ouvre avec ce congrès et doit faire du Vietnam un pays développé à l’horizon 2045, l’année du centenaire de l’indépendance.

Les institutions internationales suivent, à distance. Le 6 octobre, la Banque mondiale a relevé sa prévision pour 2026 à 7,4 %, portée par les exportations de produits de haute technologie liés à l’intelligence artificielle. Un très bon chiffre. Mais loin des 10 %.

L’État passe au rabot

Pour aller vite, Hanoï a commencé par supprimer des étages. Depuis le 1er juillet 2025, le pays fonctionne avec deux niveaux de collectivités au lieu de trois : l’échelon du district a disparu. Les 63 provinces et villes ont été fusionnées en 34, dont 28 provinces et six villes, et les communes sont passées de 10 035 à 3 321, selon le ministère de l’Intérieur, interrogé par Tuổi Trẻ en novembre 2025. Le même ministère assurait alors qu’aucune nouvelle fusion n’était prévue.

Le sommet de l’État a suivi le même régime. Depuis le 1er mars 2025, le gouvernement compte 14 ministères et trois organes de rang ministériel, après une vague de fusions votée en février par l’Assemblée nationale. Le message est clair : moins de guichets, des décisions plus rapides.

Combien de postes de fonctionnaires ont disparu ? Les annonces se sont succédé depuis la fin 2024, mais nous n’avons trouvé aucun bilan officiel consolidé. Le chiffre final reste à publier.

L’usine du monde bis

Pendant ce temps, les chaînes tournent à plein. Sur les neuf premiers mois de 2026, le Vietnam a exporté pour 175,4 milliards de dollars d’électronique, dont 123,6 milliards d’ordinateurs et de composants et 51,7 milliards de téléphones, selon le Vietnam Investment Review. Rien qu’en septembre, les ventes d’ordinateurs et de composants ont bondi de 112,7 % sur un an. Le journal nomme les moteurs : Samsung, LG, Amkor, Foxconn, Luxshare et Goertek.

C’est la stratégie « Chine + 1 » à grande échelle : les industriels gardent la Chine, mais ouvrent un second atelier à côté. Samsung en est l’exemple le plus massif. Avec environ 23,2 milliards de dollars investis, le groupe coréen est le premier investisseur étranger du pays, et ses quatre grandes filiales vietnamiennes ont réalisé 62,12 milliards de dollars de chiffre d’affaires en 2025.

L’IA arrive aussi par les bureaux d’études. En décembre 2024, Nvidia a signé avec le gouvernement un accord pour ouvrir son premier centre de recherche et développement dans le pays, et racheté VinBrain, spécialiste du diagnostic médical par l’IA financé par Vingroup.

Reste Washington. Les États-Unis absorbent 32,1 % des exportations vietnamiennes, et les échanges entre les deux pays ont atteint 137,42 milliards de dollars sur huit mois, en hausse de 23,4 %, selon Viet Nam News. Le cadre posé en octobre 2025 maintient un droit de douane « réciproque » de 20 % sur les produits vietnamiens, avec un taux nul possible pour certains. L’accord final n’est pas signé. Le représentant américain au commerce, Jamieson Greer, juge les deux camps « très proches » du but ; Hanoï promet des détails une fois les négociations conclues.

Chantiers XXL

Le Vietnam se rêve aussi en pays du rail. Le 30 novembre 2024, l’Assemblée nationale a approuvé une ligne à grande vitesse Nord-Sud de 1 541 km entre Hanoï et Hô Chi Minh-Ville, conçue pour 350 km/h, pour environ 1 713 500 milliards de dongs, soit 67,6 milliards de dollars, selon le portail du gouvernement. Calendrier voté : premiers tronçons fin 2027, ligne complète en 2035.

Entre-temps, le gouvernement a tenté d’accélérer. Fin 2025, le ministère de la Construction visait encore un premier coup de pioche fin 2026. Le 25 décembre 2025, Vingroup a retiré sa candidature à l’investissement. Retour au calendrier d’origine : le ministère vise désormais décembre 2027, avec un rapport de faisabilité intermédiaire attendu en juin 2027, selon DTiNews et l’agence VNA. Les travaux n’ont pas commencé.

L’aéroport international de Long Thành, à l’est d’Hô Chi Minh-Ville, est plus proche du but. Sa première phase doit accueillir 25 millions de passagers et 1,2 million de tonnes de fret par an. Son ouverture commerciale est attendue le 1er décembre 2026, écrivait Viet Nam News le 30 septembre. Les redevances passagers s’appliquent déjà aux billets émis depuis le 1er octobre : 25 dollars par passager pour un vol international.

En ville, le métro est enfin une réalité. À Hanoï, la section aérienne de la ligne 3, longue de 8,5 km, roule depuis le 8 août 2024 ; ses 4 km souterrains restent à ouvrir. À Hô Chi Minh-Ville, la ligne 1 Bến Thành–Suối Tiên, ouverte au public le 22 décembre 2024, avait transporté environ 20,56 millions de voyageurs début janvier 2026, soit 121,6 % de l’objectif prévu.

Le privé appelé au front

L’État ne veut plus être le seul à porter la croissance. Le 4 mai 2025, le Politburo a adopté la résolution 68 sur l’économie privée, signée par Tô Lâm. Les cibles donnent le vertige : 2 millions d’entreprises actives en 2030, soit 20 pour 1 000 habitants, au moins 20 grands groupes intégrés aux chaînes de valeur mondiales, et un secteur privé qui pèserait 55 à 58 % du PIB, selon la radio publique VOV. Horizon 2045 : 3 millions d’entreprises et plus de 60 % du PIB.

Le champion national s’appelle VinFast, la marque automobile du conglomérat Vingroup. Au premier trimestre 2026, le constructeur a livré 58 577 voitures électriques, 61 % de plus qu’un an plus tôt, pour 920,7 millions de dollars de chiffre d’affaires. Et une perte nette de 1,12 milliard de dollars, selon les comptes publiés par le constructeur le 8 juin. Son président promet un modèle « plus léger en actifs », appuyé sur des concessionnaires. Nous n’avons pas trouvé de comptes publiés pour le deuxième trimestre.

La finance suit le mouvement. Le centre financier international du Vietnam a été inauguré à Da Nang le 9 janvier 2026, puis à Hô Chi Minh-Ville le 11 février, en présence du Premier ministre Pham Minh Chinh, qui y voit « un choix stratégique, une percée ». Côté cryptoactifs, le ministère des Finances reçoit depuis janvier 2026 les dossiers des plateformes candidates, dans le cadre d’un programme pilote de cinq ans. À notre connaissance, aucune licence n’avait été annoncée officiellement au 18 octobre.

Notre lecture — Le Vietnam ne copie pas la Chine, il en reprend la méthode en accéléré : un parti qui tranche, un État resserré, des usines étrangères pour la croissance et des champions maison pour la fierté. Le pari tient tant que le monde achète ses puces et ses téléphones. Si la demande liée à l’IA ralentit, la machine à 10 % n’a pas de plan B.

Le son d’une génération

Ce Vietnam pressé a 33,4 ans d’âge médian, selon le rapport Digital 2026 de DataReportal. Il compte 85,6 millions d’internautes, soit 84,2 % de la population, et 79 millions d’identités sur les réseaux sociaux à la fin 2025. Les publicités TikTok y touchent 76,1 millions d’adultes, celles de YouTube 62,1 millions. Une audience énorme, qui vit son époque en vertical.

Cette génération a choisi son micro. Rap Việt, le télé-crochet devenu en quatre saisons le grand rendez-vous du genre, a bouclé sa quatrième saison le 14 décembre 2024 devant plus de 600 000 spectateurs connectés en même temps sur la plateforme VieON et sur YouTube, un record selon Tuổi Trẻ. Le vote dit tout du format : 60 % pour le public, 40 % pour le jury et les coachs. Robber, figure du collectif hip-hop HUSTLANG, l’a emporté avec 35,1 % des voix, devant GILL (27 %) et MANBO (15 %).

Le rap ne vit plus seulement à l’écran. Les 7 et 9 décembre 2024, le concert de l’émission Anh trai say hi, portée par le groupe DatVietVAC et ses 30 artistes, a rempli deux soirs le stade national de Mỹ Đình, à Hanoï : des dizaines de milliers de spectateurs, des files d’attente dès 3 heures du matin. Entre le rap, la V-pop de stars comme Sơn Tùng M-TP et les concerts de stade, la jeunesse vietnamienne consomme sa culture dans sa langue. Pour les labels comme pour les marques, c’est une audience de 79 millions d’identités sociales à séduire en vietnamien.

Paris regarde Hanoï

Pour l’Europe, le Vietnam n’a plus rien d’exotique. En 2025, les échanges de biens entre l’Union européenne et le pays ont atteint 76 milliards d’euros, avec un déficit de 51,7 milliards pour l’UE, selon la Commission européenne. Le Vietnam est son 14e partenaire commercial pour les biens et le premier en Asie du Sud-Est. L’accord de libre-échange, en vigueur depuis le 1er août 2020, encadre ce flux : machines et appareils représentent plus de la moitié des achats européens, devant les chaussures et le textile.

Le stock d’investissements européens sur place atteint 13,1 milliards d’euros. La France joue sa carte : partenariat stratégique global établi en octobre 2024, puis visite d’État d’Emmanuel Macron du 25 au 27 mai 2025. Le 26 mai, à Hanoï, en sa présence, la compagnie Vietjet a commandé 20 Airbus A330neo.

Le lien est aussi humain. La communauté vietnamienne de France compte « plus de 300 000 » personnes, selon l’ambassadeur du Vietnam à Paris, Đinh Toàn Thắng, en juin 2025 ; il n’existe pas de recensement officiel. En sens inverse, 6 968 Français étaient inscrits au registre consulaire au Vietnam en 2025.

Les angles morts

La vitesse a un prix politique. Dans son rapport mondial 2026, Human Rights Watch décrit une répression accrue des voix critiques en 2025 : plus de 160 prisonniers politiques, au moins 40 autres personnes détenues pour avoir critiqué le gouvernement, et au moins 32 condamnations au titre de l’article 331 du Code pénal. Le pays n’autorise aucun syndicat indépendant. Reporters sans frontières le classe 174e sur 180 pour la liberté de la presse en 2026.

Le climat menace le grenier à riz. Le delta du Mékong ne s’élève que d’un à deux mètres au-dessus du niveau de la mer et s’enfonce d’un à trois centimètres par an, surtout à cause du pompage des nappes phréatiques, selon des chercheurs de l’université d’Utrecht et de l’institut néerlandais Deltares. L’énergie reste un point faible : en mai et juin 2023, des coupures de courant liées à la sécheresse des barrages ont coûté environ 1,4 milliard de dollars, soit 0,3 % du PIB, selon une estimation préliminaire de la Banque mondiale.

Enfin, la croissance dépend de l’étranger. Sur neuf mois, les entreprises à capitaux étrangers ont réalisé 80,7 % des exportations, et les importations ont bondi de 36,7 %, laissant un déficit commercial de 19,42 milliards de dollars, selon l’office national des statistiques. La Banque mondiale prévient : la dépendance à l’industrie liée à l’IA deviendrait une faiblesse si l’activité mondiale dans ce secteur ralentissait.

Prochain rendez-vous : le 1er décembre 2026, date prévue pour les premiers vols commerciaux de Long Thành.

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